Як об'єднуватимуть медицину на Лозівщині: перші плани
Три лікарні зіллються під дахом міської, поліклініка в центрі переїде у будівлю вузлової лікарні, а з двох стаціонарів залишиться один, у Лозовій — це попередній план, за яким об'єднуватимуть медицину на Лозівщині. Група спеціалістів міста і району почала працювати над створенням єдиного медпростору минулого тижня.
2 мільйони профіциту
У робочої групи з об'єднання медицини два керівники: від міста — перший віце-мер Олександр Жидков, від району — заступник голови райдержадміністрації Андрій Шевченко. До складу увійшли представники усіх медзакладів, що потрапляють під реформу, почесні громадяни Лозової, медики Тамара Садовнича і Володимир Лівшиць, спеціалісти з бюджетних, юридичних, майнових питань, голови постійних комісій міськради.
Перше засідання було призначено на 10 листопада. Перед його початком мер Лозової Сергій Зеленський і голова Лозівської райдержадміністрації Сергій Красноперов повідомили, що погодили з Харківською облдержадміністрацією створення на Лозівщині єдиного медпростору, реформа проводитиметься прискореними темпами і основні зміни мають пройти до початку наступного року. Голови відзначили, що не розділяють місто і район і проводять реформу в інтересах мешканців Лозівщини.
— Лозівський район увійшов на 1.01.2015 року з дефіцитом бюджету по медицині майже 8,5 мільйонів гривень. Лозівська міська лікарня увійшла з дефіцитом майже 3 мільйони гривень. За попередніми розрахунками, в разі об'єднання медицини, без скорочення персоналу, без закриття чого-небудь, ми виходимо з профіцитом бюджету 2 мільйони, які можна направити на соціально-економічний розвиток, на матеріально-технічне забезпечення медицини і на інші потреби медицини, — заявив Сергій Красноперов.
Голова РДА також сказав, що з 2016 року медики міста і району отримуватимуть однакову зарплату. Останні два роки районним медпрацівникам платять менше.
Після вступного слова перші особи залишили робочу групу. Пресу також попросили вийти.
Дуже попередній план
Журналістів виставили, щоб перестрахуватися і не допустити випадкових або неправильних трактувань, наступного дня пояснював очільник робочої групи Олександр Жидков. Тема надзвичайно гостра для людей, інформація має подаватися максимально точно та обережно, вважає перший віце-мер. Він наголошує, що всі плани, які зараз обговорюють спеціалісти, є попередніми і можуть змінитися.
За словами Жидкова, перше обговорення проводили для того, щоб з'ясувати, чи варто взагалі проводити об'єднання медицини. З цього приводу навіть проголосували — одноголосно "за". Представники міської лікарні також начебто підтримують реформу. Її основна мета, вкотре нагадує перший заступник, — зробити так, щоб не чиновники чи медфункціонери, а самі пацієнти вирішували, куди звертатися за медичним обслуговуванням.
Перший етап об'єднання — організаційний, найскладніший — має завершитися до кінця року і передбачає злиття: міська, районна і вузлова лікарні об’єднаються під назвою Лозівська міська лікарня, районний центр первинної медсандопомоги увіллється до міського. Прив’язка до міста зумовлена юридичними та комунальними питаннями, а також новим напрямком в об'єднанні громад. Усі ФАПи та амбулаторії залишаються.
Об’єднану міську лікарню очолить нинішній головлікар Центральної райлікарні (ЦРЛ) Іван Жовтий. Він вже займається новим штатним розкладом.
Медикам реформи боятися не варто — жодного з них не звільнять, бо їх і так не вистачає, заспокоюють ініціатори єдиного медпростору. Однак попереджають, що можуть попросити поділитися ставками з колегами, якщо хтось сидить одразу на двох. Скорочення буде, його проведуть серед адміністративного і обслуговувального персоналу, щоб запобігти дублюванню посад і функцій, говорить Олександр Жидков.
Під оптимізацію підуть також транспорт і будівлі. Поліклініку у центрі хочуть перенести у приміщення вузлової лікарні, а від будівлі по вулиці Лозовського відмовитися, бо вона аварійна.
Два стаціонари — у селі Катеринівка і в Лозовій — розташовані в однакових будівлях, які використовуються не в повному обсязі, зазначає перший віце-мер. З часом стаціонари планують перевести в одну будівлю, у місті, бо сюди простіше і дешевше добиратися, ніж у Катеринівку. Відділення, що дублюються, об’єднають. Найскладніше буде перенести відділення гемодіалізу та хірургію, говорить Жидков, — у Катеринівці вклали багато грошей в їхнє облаштування і ремонт. Звільнені будівлі район може використати під інші цілі.
Згодом на базі лозівської лікарні планують створити окружний центр, куди приїжджатимуть спеціалісти обласних закладів.
Ціна питання
Попри те, що медицина на Лозівщині з нового року буде єдиною, зробити так, щоб вона фінансувалася з одного джерела вже у 2016-му, було неможливо, говорить Олександр Жидков: гроші на цю галузь виділяє держава, інформацію для розрахунків на наступний рік місцеві бюджети подали іще влітку, у листопаді змінювати щось вже пізно. Тобто, субвенції прийде дві, на Лозову і на район, і районний бюджет передаватиме медичні кошти місту.
Перший віце-мер говорить, що це технічне питання і складнощів бути не повинно, навіть, якщо трансферти підуть не з січня, а з лютого.
Районний бюджет від переходу всієї медицини у місто і втратить, і виграє. З одного боку, він недоотримає орієнтовно 3 мільйони гривень податку з доходів громадян, у нашому випадку медиків, з іншого, йому не потрібно буде дотувати ЦРЛ. За інформацією Жидкова, сума дотації складає ті самі 3 мільйони.
Міському бюджету буде складніше, бо вся проблема недофінансування медицини ляже на нього.
— Так, буде важкувато місту спочатку, але, повторююсь, мета така, що це робиться не для нас, чиновників, яким важко і десь треба вибивати, домовлятися, фінансувати. Це буде спочатку важко, а потім буде проведена оптимізація, [...] і чим швидше, тим краще, — говорить перший заступник міського голови.
Реформа може і не дати економії, погоджується Жидков, але люди, переконаний він, точно від неї виграють.
Певні надії Лозова покладає на допомогу обласного керівництва у питанні ремонтів, оновлення обладнання, отримання додаткових грошей з обласного та державного бюджетів.
Неминучі незручності
Фактично реформа почалася іще до першого обговорення — наступного ранку після виборів нової місцевої влади, 26 жовтня. Районна поліклініка повернулася до старої системи роботи і почала обслуговувати містян, які раніше були до неї приписані — це близько 20 тисяч чоловік.
Щойно мешканці старої частини міста про це довідалися, під кабінетами виросли черги, бо три роки тому, коли лозівчан перевели на обслуговування у міську поліклініку на мікрорайоні, у райполіклініці скоротили більше ста співробітників, нагадує перший заступник.
Найбільше проблем із денним стаціонаром, тут планують найближчим часом додати місця і персонал. Олександр Жидков обіцяє, що краще буде, але на зміни потрібен час. Якщо мешканцям центру зараз не зручно у райполіклініці, вони можуть і далі їздити у "блакитну" поліклініку — насильно ніхто нікого не переводить, регулярно наголошують міські очільники.
Після об’єднання лікарень незручності також будуть, визнають вони. Роботу нової об’єднаної медицини почнуть відлагоджувати з першого дня. Можливі помилки і зміни у планах, говорить Олександр Жидков і просить лозівчан поставитися до цього з розумінням.
Цього тижня має бути готовий вже робочий план створення єдиного медичного простору з орієнтовними термінами виконання. Деталі реформи стануть більш чіткими, на цьому етапі до обговорення обіцяли залучити депутатів міської ради.
У мерії говорять, що інформуватимуть людей максимально широко — даватимуть роз’яснення через ЗМІ, відповідатимуть на телефонні дзвінки і на питання під час зустрічей. Водночас ініціатори хочуть мати зворотній зв’язок і знати, що думають люди про об’єднання медицини.
Об’єднання медицини було одним з пунктів передвиборчої програми нинішнього міського голови Сергія Зеленського. Його попередник, Сергій Степанов, також говорив про єдиний медпростір — у перспективі, але почав з того, що сильніше розділив міську і районну медицину: у 2012 році він перевів лозівчан, яких обслуговувала районна поліклініка, до міського закладу. Це викликало спротив людей і районного керівництва. Сам Сергій Степанов пояснював, що добивався більш оптимального використання грошей на медицину і більш прозорих розрахунків між містом і районом за взаємне обслуговування пацієнтів.
Валерія Гецко
Комментарии
Даю 99% ставку, что в случае ликвидации районной поликлиники на ул. Лозовского и районной больницы в с.Екатериновка их постигнет участь Лозовского автовокзала, Лозовского быткомбината на ул.Лермонтова, двух полуразрушенных девятиэтажек на 4-ом микрорайоне превращённых в общественный сартир которые уже свыше 20-ти лет стоит памятником безхозяйственно сти городских властей.
RSS лента комментариев этой записи