Проект ЄС провів зустріч високого рівня, спрямовану на розв’язання міграційних проблем в Україні
Проект «GDISC Україна – Нарощення потенціалу і технічна допомога українським органам влади ефективно протидіяти незаконній транзитній міграції» (ERIT), розпочатий у лютому 2008 року, має на меті надати допомогу Україні у її зусиллях посилити систему управління міграцією. Країнами-членами Конференції генеральних директорів імміграційних служб (GDISC) є Угорщина, Нідерланди, Польща, Словаччина, Сполучене Королівство і Чеська Республіка, яка взяла на себе головну роль у співпраці GDISC з Україною.
Зустріч високого рівня в рамках програми AENEAS 2006, проведена 26 березня 2008 року, була одним із заходів, запланованих в рамках інтенсивної підготовчої фази проекту. Експерти країн-членів GDISC проводили консультації з представниками українських органів влади щодо деталей проектної діяльності. У цьому контексті вони мали на меті запровадити всебічний і доповняльний підхід в управлінні міграцією в Україні.
До участі у зустрічі були запрошені представники міністерства внутрішніх справ Чеської Республіки. Зокрема, пан Крал, Заступник директора департаменту надання притулку і міграційної політики, виступив із доповіддю щодо особливої ролі проекту GDISC-ERIT у нарощенні потенціалу України в управлінні міграцією. Пан Урубек, керівник відділу міжнародної співпраці департаменту надання притулку і міграційної політики, розказав про сам проект та про останні досягнення у його реалізації.
Про зовнішні ініціативи GDISC доповів пан Ван Хоорн, заступник генерального директора служби імміграції та натуралізації Нідерландів. Пан Шюбель, керівник відділу політики, преси та інформації Представництва Європейської Комісії в Україні поінформував про внесок Європейської Комісії у вирішення проблеми незаконної транзитної міграції.
У зустрічі високого рівня взяли участь представники українських органів влади, зокрема, пани Сергій Радутний та Іван Рибалко із Державного департаменту громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Міністерства внутрішніх справ України; пан Сергій Бородінков, заступник керівника департаменту консульських послуг Міністерства закордонних справ України; пан Борис Марченко, директор департаменту по роботі з іноземцями Державної прикордонної служби України; пані Ольга Дзюбій, керівник відділу координації співпраці з Європейським Союзом Державного департаменту з питань адаптації законодавства Міністерства юстиції України.
Учасники зустрічі розглядали питання щодо кожного з компонентів проекту: центрів з’ясування статусу, процедур надання притулку, інформації про країну походження, ресурсів затримання та повернення, системи видання віз тощо. Кожна з країн-учасниць GDISC відповідальна за один з компонентів проекту.
Нагадаємо, що у вересні 2006 року Європейська Комісія ухвалила робочу програму AENEAS 2006, націлену на спів-фінансування проектів у країнах з-поза меж ЄС у їхніх зусиллях щодо ефективнішого управління всіма аспектами міграційних потоків. Внесок Європейської Спільноти у цій програмі доповнює заходи, що вже здійснюються у рамках відповідних державних та регіональних стратегій, підкріплює перемовини у рамках процесу реадмісії та розвиває конкретні ініціативи, наприклад співпрацю між країнами, розташованими на одному міграційному шляху..
За детальнішою інформацією звертайтеся до:
Координатора проекту
Пані Марцели Ентліхової
[email protected]
tel.: +43-1-504 46 79.
ЄС поглиблює зв’язки зі своїми сусідами та підтримує їхні реформи
Брюссель, 3 квітня 2008 р.
ЄС поглиблює зв’язки зі своїми сусідами та підтримує їхні реформи
Протягом минулого року Європейський Союз суттєво зміцнив свої відносини зі своїми сусідами, надавши в рамках Європейської політики сусідства (ЄПС) підтримку їхнім зусиллям, спрямованим на демократизацію та проведення економічних реформ. Директивний документ, затверджений сьогодні Європейською Комісією, враховує конкретний поступ, досягнутий країнами-партнерами у багатьох сферах: від політичної співпраці до торгівлі, міграції та спрощення візового режиму; від енергетики, транспорту, наукових досліджень та інновацій до мобільності студентів і молоді[1]. Комісія також визначає сфери, в яких мають бути докладені подальші зусилля, заохочує цілеспрямоване та диференційоване поглиблення відносин з обраними партнерами, які виявили особливу активність і здатність до цього. Цей процес вже було розпочато по відношенню до України, і тепер Комісія пропонує активізувати співпрацю з Ізраїлем, Молдовою та Марокко. До цього директивного документа додаються окремі звіти по кожній країні, яка має План дій у рамках ЄПС, та галузевий звіт[2].
“Наша політика сусідства – це історія успіху. Ми тісно співпрацюємо з нашими партнерами, допомагаючи їм у проведенні їхніх структурних реформ та наближуючи їх до нашого Союзу. Протягом останнього року поступ у цьому напрямку був помітним у багатьох країнах, а наші стосунки з сусідами на Півдні та Сході щодня стають дедалі більш активними та плідними", заявила Беніта Ферреро-Вальднер, Комісар ЄС з питань зовнішніх відносин та Європейської політики сусідства. "Це спеціально створений формат партнерства заради реформ, в інтересах як наших партнерів, так і [наших] громадян. Кожна країна будує свої відносини з нами індивідуально. У цьому дусі ми зараз розглядаємо, зокрема, можливість розширення наших відносин з чотирма країнами, які засвідчили певний поступ і активність", додала Комісар.
З кінця 2006 року …
Успішно триває економічна інтеграція
Були розпочаті переговори з Україною щодо Нової розширеної угоди, у тому числі, стосовно [створення] глибокої та всебічної Зони вільної торгівлі.
З Єгиптом, Марокко та Тунісом розпочаті двосторонні переговори щодо лібералізації ринку послуг та процедур заснування компаній. Незабаром такі переговори розпочнуться з Ізраїлем.
Молдові були запропоновані автономні торгові преференції.
Незабаром планується закінчити вивчення можливості укладання угод про вільну торгівлю з Грузією та Вірменією.
Спрощення "режиму мобільності" з деякими країнами
На цей момент набули чинності угоди про реадмісію та спрощення оформлення віз з Україною та Молдовою.
Молдову було обрано як країну, в який буде розташовано перший спільний центр ЄС з прийому заяв на отримання віз, а також як пілотну країну, з якою буде розвиватись " партнерство у галузі мобільності", що має на меті спрощення легальної міграції та протидію нелегальній міграції.
Розширення співпраці у сфері юстиції та боротьби з організованою злочинністю
Для підсилення регіональної співпраці у Середземноморському регіоні були запроваджені тренінгові схеми для підготовки суддів, прокурорів, юристів та старшого особового складу правоохоронних органів. Загалом у тренінгах взяли участь до однієї тисячі спеціалістів із середземноморських країн-партнерів ЄПС.
Україна розпочала реформування своєї правової та судової системи, у тому числі, реформування корпоративного законодавства та усунення невідповідностей між різними законодавчими актами для забезпечення більш передбачуваного та прозорого ділового середовища.
Співпраця з енергетичних питань сприяє підвищенню рівня енергетичної безпеки
ЄС підписав Меморандуми про взаєморозуміння щодо співпраці в енергетичній галузі з країною-виробником енергоресурсів Азербайджаном та країною-транзитером Україною; очікується, що подібні меморандуми незабаром будуть підписані з основними виробниками енергоресурсів – Алжиром та Єгиптом.
З Марокко та Йорданією були підписані спільні енергетичні декларації.
Розробляється кілька проектів будівництва нафто- та газопроводів і з’єднувальних ланок, які об’єднають нафтогазові мережі ЄС, країн-кандидатів та партнерів ЄПС і дозволять підвищити рівень енергетичної безпеки їхніх громадян.
Зміцнення транспортних зв’язків
Авіаційна угода, підписана з Марокко, веде до поступового відкриття ринку, забезпечує відповідність законодавству ЄС з широкого кола питань та збільшення обсягів повітряних перевезень (впродовж 2007 року – на 17%). Угода передбачає зменшення тарифів і розширення можливостей вибору для туристів, сприяючи водночас розбудові туристичного бізнесу та забезпеченню зайнятості.
У січні 2008 року були розпочаті переговори щодо укладення подібної угоди з Україною.
Крім цього…
Партнери з ЄПС мають можливість скоригувати свої позиції відповідно до позицій ЄС, визначених Спільною зовнішньою та безпековою політикою. Україна, Молдова, Вірменія, Азербайджан і Грузія вирішили здійснювати коригування на постійній основі; нещодавно таке саме рішення прийняли Марокко та Йорданія.
Країни-партнери продовжують підготовку інвестиційних проектів на підтримку виконання Кіотського протоколу щодо зміни клімату. Південні країни-партнери у співпраці склали перелік з 44 проектів, що передбачають зменшення рівня забруднення Середземного моря.
Партнери ЄПС можуть брати участь у програмах Спільноти та її агенціях. Ізраїль став першою країною, яка бере участь у Програмі з підтримки підприємництва та інновацій (за Рамковою програмою ЄС з конкурентоспроможності та інновацій - CIP).
Зокрема, Ізраїль (як асоційований член), Єгипет, Йорданія та Марокко успішно взяли участь у перших запрошеннях за Сьомою рамковою програмою ЄС з наукових досліджень.
Кількість студентів з країн-партнерів ЄПС, які взяли участь у програмі Erasmus Mundus у 2007 році, зросла більш ніж на 40%. Кількість молодих людей з країн-партнерів ЄПС, залучених як волонтери до заходів, організованих у рамках Програми ЄС "Молодь у дії", зросла вчетверо.
Значно зросли обсяги допомоги, що надається з боку ЄС країнам-партнерам ЄПС: так у 2007 році у рамках допомоги було виділено 1,65 млрд. євро. Для бюджету ЄС річні видатки складають лише 3 євро з розрахунку на одного громадянина ЄС.
Сотні експертів з усього ЄС щодня працюють пліч-о-пліч зі своїми колегами у країнах-партнерах, надаючи їм підтримку у проведенні реформ, обмінюючись з ними ноу-хау та провідним досвідом ЄС у різних сферах.
Відносини між ЄС та Україною: основні факти
Детальнішу інформацію щодо ЄПС Ви можете знайти на сайті:
http://ec.europa.eu/world/enp/index_en.htm
Реалізація Європейської Політики Сусідства в 2007 році.
[1] Повідомлення Комісії для Парламенту та Ради під назвою "Реалізація Європейської політики сусідства у 2007 році" від 3 квітня 2008 р.
[2] Звіти щодо Вірменії, Азербайджану, Єгипту, Грузії, Ізраїлю, Йорданії, Лівану, Марокко, Молдови, окупованих Палестинських територій, Тунісу та України, а також галузевий звіт дивіться на (сайті?)….
01024 Kyiv,Ukraine
Tel: +38 044 253 30 20
Fax: +38 044 253 45 47